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9.4

低于成本報價

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明，評標(biāo)委員會應(yīng)從發(fā)包人要求和投標(biāo)報價構(gòu)成等方面綜合考慮對投標(biāo)人是否低于其個別成本進(jìn)行認(rèn)定，評標(biāo)委員會經(jīng)評審認(rèn)為其不低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。投標(biāo)人不能說明或者評標(biāo)委員會認(rèn)為說明不合理的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)其投標(biāo)應(yīng)作否決處理。

啟動低于成本評審的具體標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于最高限 90%時且低于所有有效投標(biāo)人投標(biāo)報價算術(shù)平均值95%(招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)最高投標(biāo)限價的水平，結(jié)合市場情況合理設(shè)定，例如:低于最高投標(biāo)限價的**%時。但不得設(shè)定或變相設(shè)定最低投標(biāo)限價。)。

評標(biāo)委員會全體成員半數(shù)以上認(rèn)為該投標(biāo)人不能合理說明，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作否決處理。持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。

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低于成本報價

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明，評標(biāo)委員會應(yīng)從發(fā)包人要求和投標(biāo)報價構(gòu)成等方面綜合考慮對投標(biāo)人是否低于其個別成本進(jìn)行認(rèn)定，評標(biāo)委員會經(jīng)評審認(rèn)為其不低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。投標(biāo)人不能說明或者評標(biāo)委員會認(rèn)為說明不合理的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)其投標(biāo)應(yīng)作否決處理。

啟動低于成本評審的具體標(biāo)準(zhǔn):報價低于成本啟動是否低于成本評審的前提條件當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報價中的評審價滿足下列情形之一時，報價評審組必須對投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否低于成本進(jìn)行評審:(一)投標(biāo)人的評審價低于招標(biāo)控制價價格的85%。(二)投標(biāo)人的評審價低于招標(biāo)控制價價格的90%且低于所有投標(biāo)人評審價算術(shù)平均值的 95%。當(dāng)投標(biāo)人的評審價低于招標(biāo)控制價價格的85%時，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報價中對其低報價進(jìn)行說明，闡明理由和依據(jù)，并在投標(biāo)文件中附相關(guān)證明材料。

評標(biāo)委員會全體成員半數(shù)以上認(rèn)為該投標(biāo)人不能合理說明，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作否決處理。持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。